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阿根廷符合性評估框架變革——《237/2024號決議》

阿根廷經濟部(Ministry of Economy)頒布了《237/2024號決議》,該法規對阿根廷的符合性評估框架(Conformity Evaluation Framework)進行了全面更新。


此決議的主要目標包括:


  1. 簡化與優化認證程序,減少不必要的繁文縟節,使企業更易於遵循法規。

  2. 確保產品安全與符合國家技術標準,透過強化市場監管(post-market surveillance)**來維護消費者權益。

  3. 引入數位化標識與可追溯機制,利用QR 碼標記(QR code-based conformity marking),加強產品合規性資訊的透明度。


該決議將於2025年3月28日正式生效,由阿根廷**國家技術法規局(DNRT, Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos)**負責監督執行。


主要變革與影響


1. 擴大對國際認證與測試的認可

  • 新法規允許更廣泛地承認來自國外的測試與認證,前提是這些測試與認證機構已與阿根廷對應機構達成互認協議(Mutual Recognition Agreement, MRA)。

2. 符合性監管權責移轉

  • 合規性檢查從邊境移至市場監管

    • 海關(Customs)不再負責符合性審查,產品進口時不需進行即時合規檢查。

    • 取而代之的是市場後監管制度(post-market surveillance),DNRT 將直接負責產品上市後的監管,這將加速進口流程並減少邊境檢驗的延誤。

3. 引入新型符合性標識(Conformity Marking)

  • QR 碼標記(QR code-based marking)

    • 每個受管制產品必須附帶一個新的合規標誌,其中包含QR 碼,消費者與監管機構可透過掃描此碼獲取該產品的:

      • 符合性聲明(Declaration of Conformity, DoC)

      • 適用的認證資訊

    • 符合性聲明(DoC) 必須以西班牙語提供,並由當地製造商或進口商簽署。


技術與法規重點解析


1. 符合性評估的方式

阿根廷的技術法規要求產品在上市前需經過符合性評估,以確保符合既定標準,以下是新的符合性評估程序


(1)符合性聲明(DoC, Declaración Jurada de Conformidad)

  • 由進口商或製造商提交,內容包含:

    • 產品識別資訊(例如型號、批次)

    • 適用的技術標準與測試結果

    • 相關認證與測試機構資訊

  • DoC 必須隨產品一同提供(紙本或數位版本),並且製造商/進口商需確保資訊持續更新。


(2)測試與認證(Ensayos y Certificación)

根據風險等級,產品可透過以下方式完成符合性驗證:

  • 實驗室測試(Lab Testing)

    • 測試結果必須由**OAA(Organismo Argentino de Acreditación)**認證的實驗室出具。

    • 國外實驗室報告若符合 ISO/IEC 17025 規範,則可被接受。

  • 產品認證(Product Certification)

    • 由阿根廷國內或經互認協議(MRA)批准的國際認證機構頒發。

    • 符合 ISO/IEC 17067 的認證架構。


(3)合規標記(Marcado de Conformidad)

  • QR 碼必須張貼於產品本體或包裝上,以便監管機構與消費者查閱產品合規資訊。

  • 若產品不需強制認證,QR 碼則為選配功能,但可用於提供符合性聲明資訊。


2. 特殊程序與例外


(1)等效技術標準承認(Admisión de Equivalencia Técnica)

  • 若進口商希望使用與阿根廷標準不同但等效的國際技術標準(如歐盟 CE、UL、FCC 等),可向 DNRT 提交等效性認可申請。

  • 申請者須提供:

    • 聲明書,證明該標準能滿足阿根廷技術法規的最低安全與品質要求。

    • 相關技術文件,例如測試報告、認證文件。


(2)市場適應計畫(AML, Adaptación al Mercado Local)

  • 若產品上市後發現不符合技術法規,製造商/進口商必須啟動 AML 計畫,進行修正後重新申報符合性聲明。


(3)無使用權進口(SDU, Sin Derecho a Uso)

  • 允許特定產品進口但不得在阿根廷市場銷售,適用於:

    • 測試樣品

    • 出口產品檢測

    • 國際間的實驗室互測(Interlaboratory Testing)


監管與執行機制


1. 市場監管與執法

DNRT 將透過以下方式執行市場監管:

  1. 文件審查(Verificación documental) 進口商與製造商需提供完整的技術文件以供查驗。

  2. 產品測試(Verificación técnica) DNRT 可隨機抽樣產品進行獨立測試,以檢查是否符合技術規範。

  3. 邊境監控(Control fronterizo) 高風險產品仍可能在海關處受到隨機抽查。


2. 違規處罰

  • 若產品違反技術法規,將受到以下處罰

    • 罰款(Fines)

    • 產品下架與銷毀(Product Recall & Destruction)

    • 吊銷認證(Certification Revocation)

    • 對企業或進口商的法律責任追究


阿根廷《237/2024號決議》標誌著符合性評估制度的重大變革,通過:

  • 強化市場後監管

  • 數位化產品標識

  • 簡化國際認證接受標準 這些變革不僅提高了產品監管效率,也促進了國際貿易的便利性,對進口商、製造商及消費者均帶來長遠影響。


相關法規原文請參考阿根廷官方公報

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