有鑑於對俄羅斯和白俄羅斯的製裁,在吉爾吉斯獲得 EAC 認證的產品變得越來越重要;對於製造商和出口商來說,確保其產品符合歐亞經濟聯盟 (EAEU) 的要求至關重要。
吉爾吉斯(也稱為吉爾吉斯共和國、或吉爾吉斯斯坦)自2015年以來一直是歐亞經濟聯盟(EAEU)的成員,EAEU 是由俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯、亞美尼亞和吉爾吉斯 5 個國家組成的聯盟,形成共同經濟區;在歐亞經濟聯盟中,產品品質和安全的共同要求也適用。
這些要求以技術法規和 GOST 標準為基礎,EAC 認證體系重點在於促進商品和服務的自由流動與經濟合作,想要在包括吉爾吉斯在內的歐亞經濟聯盟成員國銷售產品的製造商和出口商,必須確認其貨物符合技術法規的最低要求;作為歐亞經濟聯盟的一部分,吉爾吉斯在合格評定方面受歐亞經濟聯盟共同技術法規和標準的約束。
吉爾吉斯和歐亞經濟聯盟的技術法規和標準
歐亞經濟聯盟針對機械、電氣設備、玩具、食品、紡織品等各類產品,建立了一套全面的技術法規和標準,這些法規涉及安全、品質、環保和能源效率等面向。
一些重要的技術法規為:
TR CU 004/2011 低電壓設備的安全
TR CU 010/2011 機械和設備的安全
TR СU 012/2011 爆炸性環境中操作設備的安全
TR CU 019/2011 個人防護裝備的安全
TR CU 020/2011 電磁相容性
TR CU 032/2013 壓力設備的安全
TR EAEU 037/2016 限制在電氣和電子設備中使用某些有害物質
TR EAEU 041/2017 化學品安全
TR EAEU 043/2017 阻燃劑和滅火系統的要求
製造商和出口商在申請 EAC 認證之前應仔細審查其產品的相關技術法規,以確保其符合要求。
吉爾吉斯 EAC 認證或 EAC 聲明程序
吉爾吉斯的 EAC 認證流程包括以下步驟:
確定適用的技術法規: 確定產品適用的具體技術法規和標準,一種產品可能受多種技術法規以及國家規則(例如;型式核准認證)的約束。
準備所需的技術文件: 編制必要的文件,包括技術規格、使用手冊和風險分析,可能還需要提交測試報告和其他文件。
申請認證/聲明: 向吉爾吉斯或其他歐亞經濟聯盟成員國認可的認證機構提交申請和所有必需文件。
樣品測試和生產審核: 根據產品和適用的技術法規,樣品可能需要由 EAEU 認可的實驗室進行測試,對於批量生產認證(方案 1c),也必須進行生產審核,檢查將由認證機構進行。
取得 EAC 證書或聲明: 如果您的產品符合規定要求,認證機構將頒發 EAC 證書或符合性聲明,允許您在產品上加貼 EAC 標誌,並將其出口到吉爾吉斯和其他 EAEU 國家。
EAC 證書和 EAC 聲明之間的區別
EAC 證書和 EAC 聲明是確認產品符合性的兩種不同方式,主要區別如下:
對於潛在風險較高的產品,如家用電器、防爆裝置、壓力設備、兒童服飾等,需取得EAC 證書,這些產品必須經過更嚴格的合格評定程序,以確保它們符合所需的安全和品質標準。
EAC 聲明通常適用於潛在風險較低的產品,聲明過程通常比認證過程複雜且耗時,製造商或進口商承擔確保產品符合技術法規的全部責任,他們必須準備必要的文件,包括測試報告,並將其提交給指定機構以進行註冊。 根據聲明方案,產品測試可能是程序的一部分,例如:方案 3d 就是這種情況,它規定在認可的實驗室進行產品測試,申報過程一般不需要工廠審核和定期檢查。
EAC 證書和 EAC 聲明都在確認產品符合 EAEU 法規,兩者之間的選擇取決於產品類別、潛在風險以及適用於該產品的特定技術法規,屬於認證或聲明範圍內的產品清單通常包含在技術法規的附件中。
所需的技術文件
要獲得 EAC 證書或 EAC 聲明,申請人必須提交全面的技術文件,文件的特定要求可能會根據產品類別和適用法規的不同而有所不同,但以下清單包括 EAC 合格評定最常用的一些文件:
技術護照: 產品的詳細技術描述,概述其規格、功能和預期用途。
操作手冊:
解釋產品正確安裝、操作、維護和安全預防措施的使用手冊或說明指南。
安全理由: 一份文件,提供與產品相關的潛在風險和危害的全面分析,以及為確保安全操作而採取的緩解措施。
測試報告: 來自認可實驗室的測試報告,證明產品已經過必要的測試並符合適用技術法規中規定的要求。
品質管理系統文件: 製造商已實施並維持有效的品質管理系統的證據,例如 ISO 9001 認證或其他相關標準。
技術圖和原理圖: 產品的詳細技術圖、圖表和原理圖,說明其設計、組件和組裝。
材料規格和證書: 有關製造過程中使用的材料的訊息,包括:材料規格和任何適用的合格證書。
製造過程描述: 概述製造過程的文件,包括有關生產階段、使用的設備和實施的品質控制措施的資訊。
與授權代表的合約(如果適用): 如果申請人不是製造商,則必須提供與製造商授權代表的合同,確認申請人有權代表製造商申請 EAC 認證。
其他文件: 根據特定的產品類別和技術法規,可能需要額外的文件,例如特定組件的合格證書、相關標準的合格聲明或其他相關文件。
獲得吉爾吉斯的 EAC 認證對企業的優勢
在吉爾吉斯獲得 EAC 認證可為企業帶來多項優勢,包括:
市場進入: EAC 認證使企業能夠進入擁有超過 1.8 億消費者的整個歐亞經濟聯盟市場,這種擴大的市場進入可帶來製造商和出口商收益潛力的提升。
競爭優勢: 擁有 EAC 認證的企業能夠展示其對品質、安全和法規合規的承諾,使其在歐亞經濟聯盟市場中比未經認證的公司更具競爭優勢。
消除貿易障礙: EAC 認證有助於在歐亞經濟聯盟內實現商品的自由流通,減少在每個成員國進行多次認證或一致性評估的需要,這種簡化有助於減輕企業的行政負擔和成本。
提升聲譽: EAC 認證有助於企業在消費者、合作夥伴和監管機構中提升聲譽,展示其對最高安全和品質標準的承諾。
確保合規: EAC 認證過程有助於企業識別並解決潛在的合規問題,從而降低罰款、制裁或產品召回的風險。
挑戰與考慮事項
儘管 EAC 認證帶來許多好處,企業仍應注意可能的挑戰和考慮事項:
法規複雜性: 歐亞經濟聯盟的技術法規和標準可能很複雜,可能需要專業人士的協助。企業可能需要諮詢外部顧問或認證機構的幫助。
成本: EAC 認證過程可能涉及相當大的成本,包括測試費用、認證費用和可能的生產審核費用。
語言障礙: EAC 認證過程通常要求以申請認證的成員國的官方語言提交文件,這對外國企業可能構成挑戰,企業應準備好在必要時將文件翻譯成所需的語言。
法規變更: 歐亞經濟聯盟的技術法規和標準可能會隨著時間的推移而發生變化,需要企業相應地更新其產品和認證,企業應密切關注法規的更新以確保合規性。
EAC 認證對於希望進入吉爾吉斯市場或擴大其在整個歐亞經濟聯盟中的存在的企業至關重要,透過適當的規劃和支援,EAC 認證可以為企業提供擴大市場進入、競爭優勢和在吉爾吉斯及整個歐亞經濟聯盟中的聲譽提升。
授權代表
授權代表是在歐亞經濟聯盟成員國註冊的個人或法律實體,代表外國製造商,該代表負責促進 EAC 認證過程,確保符合相關技術法規和標準。
授權代表的主要職責包括:
提交獲取 EAC 證書或 EAC 聲明所需的文件和申請
代表製造商與認證機構和主管機構進行溝通
確保產品符合歐亞經濟聯盟的技術法規和標準
向客戶和消費者提供有關認證過程和產品合規性的資訊
保存與 EAC 認證和產品合規性相關的記錄
通知製造商有可能影響產品合規性的歐亞經濟聯盟法規的任何變更
對於位於歐亞經濟聯盟之外的製造商,重要的是在歐亞經濟聯盟領土內任命一位授權代表,以確保與當地當局的順暢溝通和 EAC 要求的合規性